我国荒漠化治理是什么现状？

我国荒漠化治理是什么现状？

杰成凯：我国政府一贯十分重视荒漠化治理工作。早在建国初期就有重点地组织群众开展以植树种草为主的荒漠化治理工作，组建了中国科学院治沙队，开展了沙漠考察;1958召开了全国治沙会议。自1978年以来，陆续启动了以保护和改善生态环境、防治土地荒漠化为主要目标的全国防沙治沙、“三北”(东北地区、华北地区、西北地区)防护林体系建设等一系列工程。　　进入20世纪90年代后，中国政府将防沙治沙纳入国民经济和社会发展计划。1991和1993年国务院又先后在甘肃兰州市和内蒙古赤峰市两次召开全国防沙治沙大会，批复了《1991—2000全国治沙规划要点》。　　进入新世纪以来，我国积极组织跨区域、跨流域、跨行业的大规模生态工程建设，加速治理荒漠化土地。2001年经国务院批准，中国对林业生态工程进行了系统整合，整合为六大重点工程。其投资之巨、建设规模之大、覆盖面之广都是空前的，在世界上也是绝无仅有的。与此同时，我们还加大了对草原、铁路公路沿线荒漠化以及水土流失的治理和国土保护力度，实施了《八七扶贫计划》，对包括荒漠化问题在内的生态环境问题进行了较为系统的治理。　　同时，我国已初步建立了各级政府协调机构、监测体系和有效的法律保障体系;将防治荒漠化纳入国家高等教育大纲;为防治荒漠化制订了各项优惠政策，调动了广大人民群众参与防治荒漠化的积极性;颁布实施了世界上第一部《防沙治沙法》;大力推进防治荒漠化国际合作伙伴关系的建立;为中国防治荒漠化实现跨越式发展奠定了良好的基础。　　在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，我国防沙治沙事业得到了长足发展。国家林业局2005年6月14日公布的第三次全国土地沙化监测结果表明，上世纪九十年代末我国荒漠化和沙化整体扩展的趋势得到初步遏制，“破坏大于治理”的状况转变为“治理与破坏相持”，重点治理区生态状况明显改善，绝大部分省区治理面积大于破坏面积，全国沙化土地由上世纪末每年扩展3436平方公里转为每年减少1283平方公里。　　但我们对荒漠化的形势估计不能过于乐观，正如恩格斯所说，不要过分陶醉于对自然界的胜利。客观的讲，由于退化土地生产力的恢复是一个漫长的过程，不可能在短短的几年内完成，所以我们不能把在荒漠化土地上形成了一些植被，就等同于荒漠化土地减少了。也就是说我国目前荒漠化土地面积的减少，事实上是由于荒漠化土地的治理面积大于扩展面积形成的。应该说所取得的成绩还只是非常初步的。　　我国荒漠化治理任重而道远，主要表现为：治理形成的植被的稳定性还比较差，生态状况还很脆弱;防沙治沙的任务仍然非常艰巨。全国目前还有沙化土地174万平方公里，占国土面积的18.1%，同时还有近32万平方公里的具有明显沙化趋势的土地，如果保护利用不好，极易变成新的沙化土地;沙化土地治理难度越来越大。几十年来，按照“先易后难、先急后缓”的治理原则，一些条件相对较好，治理相对容易的沙化土地已经得到治理或初步治理。随着防沙治沙的推进，需要治理的沙化土地的立地条件越来越差，难度越来越大，单位面积所需投资越来越高;导致沙化扩展的各种人为因素依然存在。在经济利益驱动下，各种破坏沙区植被的现象还没有得到完全制止，滥放牧、滥开垦等行为在部分地区仍程度不同地存在。鉴于此，党中央、国务院在深刻分析我国经济社会发展现状的基础上,以科学发展观为指导，于2005年9月8日发布了《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》。　　相信在全国人民的共同努力下，荒漠化这一“顽症”必将被“治愈”。